創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)寫(xiě)出優(yōu)異答卷——《政府工作報(bào)告》解讀(上)
報(bào)告回顧了2024年工作。報(bào)告指出,一年來(lái),全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),搶抓機(jī)遇、迎難而上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),美好安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
·亮點(diǎn)·
高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
·摘要·
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。科技創(chuàng)新策源地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)迸發(fā)新動(dòng)能。改革開(kāi)放新高地建設(shè)取得新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)邁出新步伐。人民生活水平得到新提升。
·解讀·
全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%,經(jīng)濟(jì)總量跨上5萬(wàn)億元臺(tái)階。
量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)成效顯著,“祖沖之三號(hào)”實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)量子計(jì)算最強(qiáng)優(yōu)越性,聚變能源商業(yè)化進(jìn)程走在世界前列,“天都”雙星實(shí)現(xiàn)繞月編隊(duì)飛行。
汽車產(chǎn)量繼續(xù)保持40%以上增長(zhǎng)、達(dá)357萬(wàn)輛,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)94.5%、達(dá)168.4萬(wàn)輛,產(chǎn)量均居全國(guó)第2位。集成電路產(chǎn)量增長(zhǎng)47.4%,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)81.4%。
零基預(yù)算、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展、科技金融等改革創(chuàng)新舉措獲國(guó)務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣,職務(wù)科技成果賦權(quán)改革成為全國(guó)樣板。
首批10個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)1261萬(wàn)千瓦、總裝機(jī)歷史性超過(guò)煤電裝機(jī)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.95萬(wàn)人,創(chuàng)歷年新高。新增405萬(wàn)皖北群眾喝上引調(diào)水。
·亮點(diǎn)·
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好
·摘要·
落實(shí)中央一攬子增量和存量政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),全省經(jīng)濟(jì)增速逐季攀升、持續(xù)向好。
·解讀·
出臺(tái)落實(shí)“兩重”“兩新”政策配套舉措,爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”項(xiàng)目136個(gè)、總投資2747億元,大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)14.6%,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)汽車、家電等銷售550.6億元。
開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)年”行動(dòng),推出皖美消費(fèi)新場(chǎng)景100個(gè),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)11.1%,快遞業(yè)務(wù)量突破60億件、升至全國(guó)第7位。
文旅消費(fèi)快速回升,接待國(guó)內(nèi)游客和旅游花費(fèi)均創(chuàng)歷史新高。
擴(kuò)大有效益的投資,新開(kāi)工10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目248個(gè)、比上年增加36個(gè),制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.3%、連續(xù)48個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付資金77.7億元、惠及企業(yè)2.6萬(wàn)家。
·亮點(diǎn)·
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長(zhǎng)
·摘要·
全力保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
·解讀·
空地一體量子精密測(cè)量實(shí)驗(yàn)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),聚變能園區(qū)全面開(kāi)工。
新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家、總數(shù)達(dá)23家。
擴(kuò)面實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”,惠及企業(yè)1.2萬(wàn)家,科技型企業(yè)貸款余額突破7500億元,增長(zhǎng)20%以上。
人才興皖工程深入推進(jìn),柔性引進(jìn)院士及團(tuán)隊(duì)92人次,遴選支持省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50支,新增高技能人才41.7萬(wàn)人。
健全“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作機(jī)制,“一鏈一策”推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。
實(shí)施“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程,籌建首批10個(gè)省級(jí)先導(dǎo)區(qū)。
加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)突破千萬(wàn)臺(tái),工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率升至全國(guó)第3位,中國(guó)建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線試運(yùn)行,新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造8943戶。
·亮點(diǎn)·
進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)
·摘要·
深化國(guó)資國(guó)企改革,文旅、港航、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域重組整合取得重要進(jìn)展。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更高水平邁進(jìn)。
·解讀·
實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng),完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%。
深化要素市場(chǎng)化改革,全國(guó)首個(gè)省域土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
加快發(fā)展耐心資本,新備案天使投資基金27只、創(chuàng)業(yè)投資基金148只,股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)獲批實(shí)施,境內(nèi)上市公司數(shù)量增至184家、居全國(guó)第7位。
推出新一輪營(yíng)商環(huán)境提升舉措,329個(gè)高頻涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料免提交,我省全域納入240小時(shí)過(guò)境免簽停留區(qū)域。
深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng),加快發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合、貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新模式,跨境電商交易額增長(zhǎng)24%,對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口額增長(zhǎng)11%。
組建徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟,全省對(duì)外投資增長(zhǎng)12.3%。
中國(guó)(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出全國(guó)首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果12項(xiàng)。
合肥中歐班列集結(jié)中心獲批、全年開(kāi)行班列909列,新增國(guó)際及地區(qū)客貨運(yùn)航線12條,口岸外貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)12.7%。
·亮點(diǎn)·
深度融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化
·摘要·
出臺(tái)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)施方案,年度重點(diǎn)合作事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)增強(qiáng)全省各區(qū)域發(fā)展動(dòng)能。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和支撐功能。
·解讀·
牽頭實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體攻關(guān)項(xiàng)目7項(xiàng),共建首批12家創(chuàng)新聯(lián)合體。
居民服務(wù)“一卡通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到78項(xiàng),政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到176項(xiàng),長(zhǎng)三角“超級(jí)環(huán)線”高鐵開(kāi)通運(yùn)行。
開(kāi)展皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)協(xié)同攻堅(jiān),新開(kāi)工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目562個(gè),制造業(yè)投資增速高于全省6.7個(gè)百分點(diǎn)。
合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批實(shí)施,合淮、合六、合滁合作園區(qū)加快建設(shè)。
“東數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)取得階段性成效,華為云華東(蕪湖)數(shù)據(jù)中心全球開(kāi)服,全省智能算力達(dá)1.6萬(wàn)P、增長(zhǎng)130%。
·亮點(diǎn)·
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快
·摘要·
加快江淮糧倉(cāng)建設(shè),全面實(shí)施“四良兩優(yōu)”工程。加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合。
·解讀·
新建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個(gè),綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)12.6%。
扎實(shí)推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程,新增精品示范村211個(gè)、省級(jí)中心村850個(gè)。
脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)二輪土地承包到期延包整省試點(diǎn),完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。
5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,規(guī)?;┧こ谈采w94%的農(nóng)村人口。
·亮點(diǎn)·
加快綠色低碳發(fā)展,美麗安徽建設(shè)深入推進(jìn)
·摘要·
實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳診斷和升級(jí)改造,實(shí)行新上項(xiàng)目差異化用能管理。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。全面推開(kāi)排污權(quán)交易改革。開(kāi)展皖北地區(qū)空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)流域入河排污口溯源整治。
·解讀·
新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠73家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家,80%的國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)均完成循環(huán)化改造。
新增光伏發(fā)電裝機(jī)1088萬(wàn)千瓦,陜電入皖特高壓工程開(kāi)工建設(shè)。
順利實(shí)施分布式新能源市場(chǎng)化交易試點(diǎn),全省“雙碳”管理一體化平臺(tái)基本建成。
治理農(nóng)村黑臭水體1653個(gè),縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。
·亮點(diǎn)·
著力保障改善民生,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升
·摘要·
聚焦群眾急難愁盼,投入567億元辦好民生實(shí)事。文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
·解讀·
加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),開(kāi)發(fā)政策性崗位21.1萬(wàn)個(gè),“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
9個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心全部開(kāi)診,新布局省級(jí)區(qū)域(專科)醫(yī)療中心7個(gè),25所縣級(jí)公立醫(yī)院新晉三級(jí)醫(yī)院。
武王墩墓考古發(fā)掘取得重大成果,郎溪磨盤(pán)山遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,華龍洞人被證實(shí)為東亞地區(qū)向智人演化的最早古人類。
7部作品榮獲“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、居全國(guó)第5位。
·亮點(diǎn)·
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定
·摘要·
積極穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。電力迎峰度夏度冬保供有力。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。信訪工作法治化扎實(shí)推進(jìn)。軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展。
·解讀·
開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、電?dòng)自行車、房屋和自建房、“生命通道”等安全隱患專項(xiàng)整治,森林防火網(wǎng)格化管理試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降16.3%。
和諧禮讓春風(fēng)化雨,“六尺巷工作法”全面推廣。
信訪事項(xiàng)一次性化解率95.7%。
公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打早除小”工作,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法金融等違法犯罪活動(dòng),人民群眾安全感更加充實(shí)。(記者 吳量亮 王弘毅 許昊杰)

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