《政府工作報(bào)告》解讀(上)
克難奮進(jìn),取得全面建成小康社會(huì)決定性成就
——《政府工作報(bào)告》解讀(上)
報(bào)告指出,2020年,是安徽發(fā)展史上極不平凡的一年。我省先后遭遇百年不遇的新冠肺炎疫情和歷史罕見的大范圍嚴(yán)重汛情。全省人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及中共安徽省委決策部署,眾志成城,克難奮進(jìn),一仗一仗地去打并打勝了疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧收官戰(zhàn)、防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定向好、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
【亮點(diǎn)】?
新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果?
【摘要】
報(bào)告指出,面對突如其來的疫情,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,迅即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求,率先實(shí)行定點(diǎn)集中隔離、全面核酸篩查和全面封閉管理,用一個(gè)月時(shí)間控制住疫情蔓延。全面落實(shí)“四集中”要求,不惜一切代價(jià)救治患者,用一個(gè)半月時(shí)間實(shí)現(xiàn)住院患者“清零”。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以后,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,防控成果持續(xù)鞏固。
【解讀】
全省累計(jì)報(bào)告本地確診病例991例,治愈率達(dá)99.4%。派出8批1362名援鄂醫(yī)療隊(duì)員奔赴武漢,累計(jì)救治3156名患者。超額完成國家下達(dá)的防疫物資生產(chǎn)保供任務(wù),先后6次向湖北捐獻(xiàn)血液292萬毫升、居全國第一。中國科大“托珠單抗”治療方案列入國家診療方案。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),在這場同疫情的殊死較量中,白衣天使挺身而出、逆行赴險(xiǎn),企業(yè)、僑胞、愛心人士采購捐獻(xiàn)抗疫物資、解燃眉之急,人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警、廣大民兵勇挑重?fù)?dān),社區(qū)工作者、基層干部、機(jī)關(guān)下沉干部、志愿者和新聞工作者堅(jiān)守崗位,快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦,全省人民在風(fēng)雨同舟、守望相助中筑起了抗擊疫情的堅(jiān)固防線,以團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)凝聚了偉大抗疫精神,奪取了抗疫斗爭的偉大勝利!
【亮點(diǎn)】?
抗擊特大洪澇災(zāi)害取得全面勝利?
【摘要】
報(bào)告指出,去年汛期,我省暴雨天數(shù)、累計(jì)雨量創(chuàng)歷史記錄,眾多江河湖泊水位超警戒超保證超歷史。把確保人民生命安全擺在第一位,及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),宣布相關(guān)地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,全面展開長江、淮河、巢湖“三線作戰(zhàn)”??焖偻七M(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,損毀房屋重建和修繕加固入冬前全部完成。習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)用“四個(gè)沒有”充分肯定我省防汛救災(zāi)工作,即沒有發(fā)生重大人員傷亡事件,重要堤防沒有出現(xiàn)損毀,國家重要基礎(chǔ)設(shè)施沒有受到?jīng)_擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作沒有受到影響。
【解讀】
在這場抗擊特大洪澇災(zāi)害保衛(wèi)戰(zhàn)中,提前撤離安置群眾132.9萬人,加固加高堤壩1189公里,排查處置險(xiǎn)情2325處??茖W(xué)調(diào)度運(yùn)用干支流水庫和長江、淮河流域11個(gè)蓄滯洪區(qū),王家壩閘13年后再次開閘泄洪。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),在重大汛情險(xiǎn)情面前,廣大干部群眾堅(jiān)守一線,蓄滯洪區(qū)群眾顧全大局,人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、民兵、應(yīng)急救援人員、工程技術(shù)人員和廣大基層干部群眾沖鋒在前,履職盡責(zé),用汗水乃至生命譜寫了新時(shí)代抗洪搶險(xiǎn)的英雄贊歌!
【亮點(diǎn)】?
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)?
【摘要】
系統(tǒng)推進(jìn) “六穩(wěn)”“六?!?,及時(shí)出臺(tái)226條政策舉措,建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度和幫扶機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)中央惠企利民政策。全省經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)到常態(tài),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。
【解讀】
全年下達(dá)各類直達(dá)資金1345億元,清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款11.6億元,預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)672億元。開展農(nóng)民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),創(chuàng)新“共享用工”機(jī)制,率先實(shí)行“免報(bào)直發(fā)”返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2.1億元。有效防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯下降,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)退出,地方政府債務(wù)規(guī)模基本適度,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品供給,電子信息、汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長。
【亮點(diǎn)】?
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官?
【摘要】
開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),加大對受災(zāi)貧困群眾救助幫扶政策支持,全面加強(qiáng)農(nóng)村困難群體精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶。全面完成中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改,“兩不愁三保障”和飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零。脫貧攻堅(jiān)普查高質(zhì)量完成。
【解讀】
全年幫助179.1萬貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè),幫銷扶貧產(chǎn)品209.6億元,防止了因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧。剩余8.7萬貧困人口全部脫貧。
【亮點(diǎn)】?
科技創(chuàng)新取得重大突破?
【摘要】
國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得決定性進(jìn)展,政策、條件、資金等服務(wù)保障有力有效。大健康研究院掛牌運(yùn)行。重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),集成電路、新型顯示等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。
【解讀】
實(shí)施“揭榜掛帥”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目76項(xiàng)。涌現(xiàn)了“九章”量子計(jì)算原型機(jī)研制成功,量子鉆石原子力顯微鏡、柔性可折疊玻璃、緊湊型超導(dǎo)回旋質(zhì)子加速器等重大創(chuàng)新成果。新扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)55個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)1923家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)61家、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)7家。 “中國聲谷”入駐企業(yè)1024家、營業(yè)收入1060億元。
【亮點(diǎn)】?
實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展?
【摘要】
報(bào)告指出,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì),標(biāo)定了安徽深度融入長三角的新方位、新使命。著眼于一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。區(qū)域合作五個(gè)“區(qū)塊鏈接”加快推進(jìn),皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)取得國家專項(xiàng)政策支持。
【解讀】
實(shí)施科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)16項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)104項(xiàng),職工醫(yī)保異地普通門診費(fèi)用直接結(jié)算全面實(shí)現(xiàn),一體化共建帶來更多便利化。
【亮點(diǎn)】?
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?
【摘要】
全省PM2.5平均濃度下降15.2%,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到87.7%、全部消除劣Ⅴ類。美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實(shí)長江“十年禁漁”。全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),我省率先探索實(shí)施的林長制走向全國。
【解讀】
2020年,長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90%,為有監(jiān)測記錄以來最好水平。全年完成造林152.6萬畝。
【亮點(diǎn)】?
改革開放取得新成效?
【摘要】
全面推行“皖事通辦”。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)順利完成。全省首次排污權(quán)交易成功實(shí)施??h域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋。中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè),掀開了我省打造改革開放新高地的新篇章,開局工作扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇和世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)。合肥經(jīng)開區(qū)綜合保稅區(qū)通過驗(yàn)收,安慶綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立。
【解讀】
率先推出7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn) “一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”。新登記各類市場主體104.8萬戶,增長5.8%。全年新增境內(nèi)首發(fā)上市企業(yè)20家、總數(shù)達(dá)126家,其中新增科創(chuàng)板上市企業(yè)8家、居全國第7位。省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)達(dá)7320家、居全國第1位。合肥中歐班列開行568列,增長35.2%。大眾新能源汽車中國生產(chǎn)基地和研發(fā)中心總部、蔚來汽車中國總部落戶合肥。
【亮點(diǎn)】?
民生保障和社會(huì)建設(shè)水平得到新提升?
【摘要】
民生支出占財(cái)政支出84.7%,33項(xiàng)民生工程投入1213.6億元。集中開工重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目36個(gè),國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心啟動(dòng)建設(shè),智醫(yī)助理覆蓋所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系建設(shè)全面推進(jìn)。省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,我省成為全國“智慧應(yīng)急”試點(diǎn)省。
【解讀】
全年新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園478個(gè),建成鄉(xiāng)村智慧學(xué)校2714所?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋4773.7萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加5%。 255.6萬低保對象、特困人員、困境兒童基本生活得到妥善保障。
【亮點(diǎn)】?
“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)全面完成?
【摘要】
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。報(bào)告從八個(gè)方面回顧總結(jié)“十三五”發(fā)展成就。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。二是脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。三是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展。五是區(qū)域發(fā)展整體效能全面提升。六是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。七是改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。八是人民生活和社會(huì)發(fā)展水平顯著提高。
【解讀】
“十三五”期間,全省發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。千百年來的絕對貧困問題歷史性得到解決。國家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國家科學(xué)中心率先獲批布局,大科學(xué)裝置集群初步形成,量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等標(biāo)志性原創(chuàng)成果競相涌現(xiàn),區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長17.3%和15.1%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重由22.4%提高到40.3%,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國前列,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“二三一”到“三二一”的重要轉(zhuǎn)變。全省域納入長三角一體化發(fā)展,在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升?;A(chǔ)設(shè)施體系顯著改善,高鐵運(yùn)營總里程2329公里、居全國第1位,淮河、長江干流骨干防洪工程體系進(jìn)一步完善,引江濟(jì)淮世紀(jì)夙愿付諸實(shí)施。全省PM2.5平均濃度下降25%,城市黑臭水體基本消除。 “放管服”改革縱深推進(jìn),省級(jí)行政權(quán)力保持全國最少。民營經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元、占生產(chǎn)總值比重超60%,全省實(shí)有各類市場主體587.8萬戶、增長113%。中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制邁出新步伐。(撰稿:記者 胡旭 制圖:常歡歡)
?
?

敬請關(guān)注“安徽文明網(wǎng)”微信公眾號(hào)

