文明實(shí)踐“融合”才能入心
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要載體,是加強(qiáng)基層思想政治工作和宣傳思想文化、精神文明建設(shè)的重要舉措。自黨中央部署開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)以來(lái),各地迅速啟動(dòng)、有力推進(jìn),取得明顯成績(jī)。
但筆者在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“八個(gè)沒(méi)有解決好”:一是“領(lǐng)”了但沒(méi)解決好“認(rèn)”的問(wèn)題,任務(wù)“領(lǐng)回去”了,但思想上還沒(méi)真正“認(rèn)得上”,場(chǎng)所設(shè)定了,牌子掛上了,制度上墻了,就算交差了,沒(méi)有真正當(dāng)作“一把手”工程,工作做得不實(shí)。二是“建”了但沒(méi)解決好“管”的問(wèn)題,從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi),組織人員基本是兼職,場(chǎng)所利用率不高。三是“有”了但沒(méi)解決好“活”的問(wèn)題,活動(dòng)月月開(kāi)展,但月月差不多,形式與內(nèi)容單一、同質(zhì)化矛盾突出。四是“進(jìn)”了但沒(méi)解決好“深”的問(wèn)題,宣講進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家主題大、話語(yǔ)硬,多是灌輸式,離群眾日常生活遠(yuǎn),入眼沒(méi)有入腦,入戶(hù)沒(méi)有入心,沒(méi)有激發(fā)群眾共鳴。五是“多”了但沒(méi)解決好“廣”的問(wèn)題,黨員干部充當(dāng)志愿者來(lái)源單一,社團(tuán)組織、鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)成功人士尚未納入進(jìn)來(lái),群眾尚未自覺(jué)參與。六是“送”了但沒(méi)解決好“需”的問(wèn)題,志愿服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)沒(méi)有完全建起來(lái),多數(shù)以送服務(wù)代替實(shí)踐,單向“送理論”“送文化”“送科技”等較多,群眾按需點(diǎn)單少。七是“整”了但沒(méi)解決好“合”的問(wèn)題,整合存量資源不另起爐灶是對(duì)的,但服務(wù)、活動(dòng)、人力等資源整合、融合、聚合不夠,統(tǒng)籌能力不強(qiáng),合力尚未形成。八是“做”了但沒(méi)解決好“優(yōu)”的問(wèn)題,基本單打獨(dú)斗,活動(dòng)開(kāi)展不連續(xù),沒(méi)有形成叫得響的服務(wù)品牌,常態(tài)化、長(zhǎng)效化不夠,群眾參與度不高、活動(dòng)效果不佳。
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,只有融合建設(shè)、融合開(kāi)展,才能有效開(kāi)展,入腦入心。
強(qiáng)化主導(dǎo)作用。黨委政府在新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)中起主導(dǎo)作用,現(xiàn)實(shí)中,有的地方黨委政府重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文明實(shí)踐建設(shè),既沒(méi)“主”也沒(méi)“導(dǎo)”。黨管文明實(shí)踐中心工作,把牢方向?qū)?,要著力?gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局,努力營(yíng)造各級(jí)黨委政府重視、社會(huì)各界支持、群眾廣泛參與的良好氛圍。建立中心主任、站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一調(diào)配專(zhuān)人主抓,確保人員到崗、工作到位、服務(wù)到家,領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)有力。
注重統(tǒng)籌融合。如今很多單位或系統(tǒng)在基層都有陣地、活動(dòng)、服務(wù)等資源,但長(zhǎng)期以來(lái)?xiàng)l塊分割、互不搭接。建設(shè)好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,必須統(tǒng)籌組織、宣傳、教育、文化、科技、體育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)力量,盤(pán)點(diǎn)摸清現(xiàn)有基層公共服務(wù)資源家底,統(tǒng)籌調(diào)配政策理論宣傳宣講、科教文衛(wèi)、農(nóng)技手工藝、鄉(xiāng)土文藝文化等資源,組建統(tǒng)一志愿服務(wù)聯(lián)盟,建立綜合服務(wù)平臺(tái)和陣地,服務(wù)基層群眾。
建好主體隊(duì)伍。新時(shí)代文明實(shí)踐中心主體力量是志愿者,應(yīng)按照來(lái)源廣泛、結(jié)構(gòu)合理原則,科學(xué)組建志愿者隊(duì)伍。在確保當(dāng)前縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員干部為主體志愿者隊(duì)伍基礎(chǔ)上,要大力培養(yǎng)加快發(fā)展另外兩類(lèi)志愿服務(wù)組織,一是社會(huì)特色志愿服務(wù)組織,即各類(lèi)公益機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)隊(duì)志愿者,引導(dǎo)他們深入鄉(xiāng)村社區(qū),豐富文明實(shí)踐志愿服務(wù)內(nèi)容;二是源于鄉(xiāng)村、社區(qū)的村民志愿服務(wù)隊(duì)、居民志愿服務(wù)隊(duì),多樣化、靈活性就近開(kāi)展服務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題,讓群眾真正得實(shí)惠。
開(kāi)門(mén)征訂項(xiàng)目。志愿服務(wù)常態(tài)化必須以項(xiàng)目化促進(jìn)規(guī)范化。服務(wù)項(xiàng)目化不能“閉門(mén)造單”,而要“開(kāi)門(mén)征單”,精準(zhǔn)對(duì)接群眾點(diǎn)單需求,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士、社會(huì)工作者、志愿者骨干共同設(shè)計(jì)項(xiàng)目,定期發(fā)布服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)各類(lèi)志愿者發(fā)揮所長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)比,把深受群眾喜愛(ài)的項(xiàng)目進(jìn)一步品牌化,廣泛宣傳推廣。
盡快完善機(jī)制。當(dāng)前建設(shè)文明實(shí)踐中心宣傳部門(mén)起主要推動(dòng)作用,村干部承擔(dān)主要工作職能,其他部門(mén)尚未完全發(fā)動(dòng)起來(lái),應(yīng)著力完善機(jī)制,既要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障統(tǒng)籌推進(jìn),也要建立考核機(jī)制,將其納入黨政部門(mén)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制考核范圍、創(chuàng)建文明單位測(cè)評(píng)體系和巡視巡察范圍全面量化考核,建立激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)、反響好、示范強(qiáng)的站所,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。
提升實(shí)踐效果。打破目前志愿服務(wù)領(lǐng)域單一模式現(xiàn)狀,還要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐形式與內(nèi)容,提升實(shí)踐水平。提升實(shí)踐內(nèi)涵,把文明實(shí)踐工作貫穿融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面建設(shè)中,與鄉(xiāng)村振興結(jié)合,培育樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”;與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。提升實(shí)踐形式,完成規(guī)范動(dòng)作外,大膽創(chuàng)新、勇于探索,結(jié)合地域特色、群眾需求、志愿者特色,創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)踐形式,寓教于樂(lè)。提升實(shí)踐手段,創(chuàng)新運(yùn)用融媒體中心、智慧云平臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推動(dòng)文明實(shí)踐信息互聯(lián)互通、資源共享,線上線下結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)和互動(dòng)功能,既“講”又“評(píng)”,既“貫徹”又“反饋”,提高群眾參與率。提升實(shí)踐效果,創(chuàng)新話語(yǔ)轉(zhuǎn)換,融通理論話語(yǔ)與百姓話語(yǔ),以“小切口”宣傳“大主題”,以生動(dòng)性提高吸引力,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,讓黨的創(chuàng)新理論政策飛入尋常百姓家,入耳、入腦又入心。(王庭美)

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