看安徽,如何為農(nóng)村老年人打造“幸福院”?
一座幸福院,溫暖了多少老年人的心。
在這里,老年人可聚在一起聊天、看電視,享受助餐、助醫(yī)、助浴等養(yǎng)老服務(wù)。
發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老,事關(guān)億萬農(nóng)村老年人的幸福生活。相較于城鎮(zhèn),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施機構(gòu)相對落后,農(nóng)村老齡化形勢更嚴(yán)峻,養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾更突出、短板更突顯。
為了補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板,安徽省去年制定出臺了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+2”文件,明確了發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的工作思路。以農(nóng)村幸福院建設(shè)為抓手,按下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)升級“快進鍵”。
按照“有固定場所、有服務(wù)設(shè)備、有服務(wù)內(nèi)容、有服務(wù)隊伍、有管理制度、有資金保障”的標(biāo)準(zhǔn),安徽省各地試點建設(shè)農(nóng)村幸福院,計劃2024年至2025年試點建設(shè)1500個農(nóng)村幸福院。截至今年6月底,已建成1092個。
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、共享養(yǎng)老服務(wù)、探索互助養(yǎng)老……安徽省積極探索建設(shè)老年人的幸福大院,讓農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。
優(yōu)化提升三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能
在望江縣涼泉鄉(xiāng)河南村幸福大院,常年臥床的張艾榮老人再也不覺得孤單了?!艾F(xiàn)在不僅有人陪說話,連被套都有人幫忙套?!?/p>
幸福大院已有40位老人入住。“42平的一室一廳一廚一衛(wèi),月租金才100元,低保老人還能免?!贝妩h總支書記金國良介紹。這座由“政府投入一點、集體出資一點、個人承擔(dān)一點、慈善捐助一點”共同建成的幸福院,不僅解決了老人的居住難題,配套的村衛(wèi)生室、老年食堂更讓看病、吃飯不再犯愁。

2024年,望江縣入選全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點。通過整合現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)資源,逐步構(gòu)建起布局合理、功能完善、運轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有15所養(yǎng)老機構(gòu)、97個村級居家養(yǎng)老服務(wù)站點以及61個老年食堂(助餐點)。
“特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院提升改造成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,重點收住區(qū)域內(nèi)失能、特困人員,更好發(fā)揮兜底保障等功能?!蓖h民政局局長程啟樓介紹。
織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),托起幸?!跋﹃柤t”。
位于大別山腹地的金寨縣,按照“縣級定標(biāo)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐轉(zhuǎn)化、村級末端觸達”的思路,分級推進養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過成立縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級達標(biāo)轉(zhuǎn)型、大力推進農(nóng)村幸福院建設(shè),持續(xù)優(yōu)化縣域農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)功能。
今年,安徽省重點優(yōu)化提升縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,通過縣級平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心、村(社區(qū))服務(wù)設(shè)施站點接續(xù)努力,在縣域范圍內(nèi)推動各級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上下貫通、銜接互動、連點成網(wǎng)。
在家門口共享便捷養(yǎng)老服務(wù)
走進長豐縣陶樓鎮(zhèn)陶西社區(qū)農(nóng)村幸福院,只見院內(nèi)綠樹成蔭,環(huán)境整潔宜人,老人們?nèi)齼蓛傻鼐墼谝黄穑樕涎笠缰腋5男θ荨?/p>
幸福院內(nèi),不僅有助餐食堂,還設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)站、家庭生活指導(dǎo)室、活動室、健身室、教育放映室,周邊配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生室、超市等便民場所,為老人提供生活照料、精神慰藉、娛樂、健身等服務(wù)。

“以前我們老年人也沒什么地方可去,最多在樹蔭底下下棋。幸福院改造后,我們每天都能來這里聚聚,日子過得越來越有滋味了。”老人們紛紛稱贊,這里就是他們的第二個家。
陶西社區(qū)農(nóng)村幸福院的蝶變,是合肥市盤活農(nóng)村閑置資源、織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個生動縮影。
根據(jù)《合肥市農(nóng)村幸福院建設(shè)行動方案》安排,到2025年底,全市試點建設(shè)農(nóng)村幸福院100個左右。到2027年底,農(nóng)村幸福院服務(wù)覆蓋面進一步提升、服務(wù)功能進一步完善。
在皖北,碭山縣程莊鎮(zhèn)將閑置的龍泉寺村魏莊小學(xué)巧妙轉(zhuǎn)化為老年人幸福的港灣。其中,日間照料區(qū)設(shè)置休息床位與基礎(chǔ)護理設(shè)施,滿足臨時托養(yǎng)需求。村醫(yī)定時為老年人測量血壓、心率,密切關(guān)注老年人健康狀態(tài)并建立健康檔案。定期舉辦的文化娛樂活動和健康知識講座,更是讓老人們感受到關(guān)懷與溫暖。
家門口的幸福院,讓農(nóng)村老年人不出村、不離鄉(xiāng)就能便捷享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù),安享幸福晚年。
探索鄰里互助新型養(yǎng)老模式
“多虧了她,不然我真不知道會怎樣。”蕪湖灣沚區(qū)沙墩村82歲的謝華慶老人緊握著俞雪莉的手,眼角泛起淚光。今年6月,獨居的謝大爺突發(fā)高燒,是“共享女兒”俞雪莉及時發(fā)現(xiàn)并聯(lián)系村醫(yī),才讓老人轉(zhuǎn)危為安。

通過引入蕪湖市灣沚區(qū)星河社會工作發(fā)展中心,沙墩村在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。聚焦獨居老人與留守婦女兩大群體,沙墩村幸福院推出“共享女兒”,以“一中一老”幫扶模式,填補獨居老人家庭照料空白。
如今,在沙墩村,“有事找共享女兒”已成為老人口中的溫暖口號。這份守望,串聯(lián)起一個個家庭,也溫暖了整個村莊。
互助養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老模式,通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等方式,為解決農(nóng)村養(yǎng)老困境提供了新思路。
在定遠縣能仁鄉(xiāng)能仁社區(qū),78歲的村民李忠田時不時就去村里互助式養(yǎng)老服務(wù)站點李長東家。在那里,老人們聚在一起打打牌、嘮嘮嗑,日子過得安逸充實。自從被選為服務(wù)站點,李長東家也熱鬧了許多。
利用農(nóng)村熟人社會特點,定遠縣積極探索發(fā)展一條“小投入、易操作、可持續(xù)”的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。在具體實踐中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨員干部投身互助養(yǎng)老工作,設(shè)立總站統(tǒng)籌指導(dǎo)各分站點;互助站點設(shè)立在條件適宜老年人家中,由簽約老人負責(zé)日常管理。村級黨組織通過按時開放站點、簽約健康檔案、安排兼職服務(wù)人員等措施,保障互助養(yǎng)老服務(wù)有效開展。
“目前,我縣已在能仁鄉(xiāng)、界牌集鎮(zhèn)探索建設(shè)了農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點。從運行情況來看,不僅有效解決部分農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題,也有利于農(nóng)村其他工作的有效開展。”定遠縣民政局養(yǎng)老股股長朱正明表示。
從“共享女兒”的溫情陪伴,到互助站點的日常守望,安徽農(nóng)村幸福院正在探索一條充滿鄉(xiāng)土氣息的養(yǎng)老新路。這些扎根鄉(xiāng)村的幸福院,不僅是養(yǎng)老服務(wù)的載體,更成為傳承鄰里溫情、凝聚鄉(xiāng)村善意的紐帶,讓千萬農(nóng)村老人在熟悉的鄉(xiāng)音與守望中,安享幸福晚年。(記者 檀美玲)

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