【安徽日報】“后備廂集市”考驗城市治理水平
“后備廂集市”引起熱議，被認為是對城市治理水平的考驗。疫情反復(fù)之下，“后備廂集市”現(xiàn)身城市街頭，與就業(yè)市場上的“零工經(jīng)濟”有著相同的存在邏輯。穩(wěn)定工作難找，臨時性、松散型工作崗位受到追捧，干多少活掙多少錢，也是相對可預(yù)期的收入來源。與新就業(yè)形態(tài)相似，“后備廂集市”可以被稱作是經(jīng)營小本生意的新形態(tài)。
不少“后備廂集市”經(jīng)營者曾經(jīng)是擁有固定經(jīng)營場所的個體經(jīng)營業(yè)者，擁有較為豐富的經(jīng)營經(jīng)驗。只是受疫情等因素影響，客源不穩(wěn)定，經(jīng)營壓力增大，于是把店鋪經(jīng)營的經(jīng)驗“轉(zhuǎn)移”到“后備廂集市”上?？梢姡昂髠鋷小笔且环降烷T檻、低成本的創(chuàng)業(yè)舞臺，也是很多個體工商經(jīng)營者的臨時性、應(yīng)急性的經(jīng)營場所。
治理“后備廂集市”，務(wù)必吃透這種深刻的背景和邏輯。首先必須看到，這是一種自救性經(jīng)營形態(tài)，是不少原本有著穩(wěn)定經(jīng)營收入的經(jīng)營者被疫情等因素倒逼而采取的自我救濟的經(jīng)營招數(shù)。一些經(jīng)營者還采取直播等經(jīng)營方式來“圈粉”，線上線下聯(lián)動攬動，把小小的后備廂“玩”出新的生機和花樣。普通人有上上智，“后備廂集市”體現(xiàn)的正是部分小微經(jīng)營者逆境求變、向難而生的韌勁和活力，理應(yīng)給予足夠的呵護與包容。
“后備廂集市”是一種高度靈活的經(jīng)營形態(tài)。越是人氣旺的地方，越是“后備廂集市”首選的經(jīng)營場地。夜晚那些城市人流量大的地方，應(yīng)該允許“后備廂集市”存在。一些城市專門為“后備廂集市”劃定經(jīng)營區(qū)域的做法，是一種治理上的探索，未必能收到預(yù)期效果。因此，劃定區(qū)域不能變成限定區(qū)域，將支持性措施變成變相的限制和管理，否則，將極大遏制“后備廂集市”目前呈現(xiàn)出的生機。
“后備廂集市”需要進行治理，特別是對餐飲小吃等經(jīng)營者更應(yīng)該管到經(jīng)營者本人，守住安全底線。但監(jiān)管措施必須跟著人走，可以探索建立“后備廂集市”經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)申報機制，實施告知承諾制等包容性監(jiān)管模式，提高辦事效率和治理實效。部分城市“后備廂集市”的組織者反映，到相關(guān)職能部門辦理報批手續(xù)需要十天半個月時間，這不僅是作風(fēng)上拖沓，更反映出一些部門對市場主體和群眾焦灼感的疏忽。
對“后備廂集市”的治理，不宜操之過急，更不能動輒以“影響市容”等為由倉促下重手治理，否則將傷害經(jīng)營者積極性，不利于維護社會和諧穩(wěn)定。（胡旭）
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