【安徽日報】“后備廂集市”考驗城市治理水平
“后備廂集市”引起熱議，被認為是對城市治理水平的考驗。疫情反復之下，“后備廂集市”現身城市街頭，與就業(yè)市場上的“零工經濟”有著相同的存在邏輯。穩(wěn)定工作難找，臨時性、松散型工作崗位受到追捧，干多少活掙多少錢，也是相對可預期的收入來源。與新就業(yè)形態(tài)相似，“后備廂集市”可以被稱作是經營小本生意的新形態(tài)。
不少“后備廂集市”經營者曾經是擁有固定經營場所的個體經營業(yè)者，擁有較為豐富的經營經驗。只是受疫情等因素影響，客源不穩(wěn)定，經營壓力增大，于是把店鋪經營的經驗“轉移”到“后備廂集市”上?？梢?，“后備廂集市”是一方低門檻、低成本的創(chuàng)業(yè)舞臺，也是很多個體工商經營者的臨時性、應急性的經營場所。
治理“后備廂集市”，務必吃透這種深刻的背景和邏輯。首先必須看到，這是一種自救性經營形態(tài)，是不少原本有著穩(wěn)定經營收入的經營者被疫情等因素倒逼而采取的自我救濟的經營招數。一些經營者還采取直播等經營方式來“圈粉”，線上線下聯動攬動，把小小的后備廂“玩”出新的生機和花樣。普通人有上上智，“后備廂集市”體現的正是部分小微經營者逆境求變、向難而生的韌勁和活力，理應給予足夠的呵護與包容。
“后備廂集市”是一種高度靈活的經營形態(tài)。越是人氣旺的地方，越是“后備廂集市”首選的經營場地。夜晚那些城市人流量大的地方，應該允許“后備廂集市”存在。一些城市專門為“后備廂集市”劃定經營區(qū)域的做法，是一種治理上的探索，未必能收到預期效果。因此，劃定區(qū)域不能變成限定區(qū)域，將支持性措施變成變相的限制和管理，否則，將極大遏制“后備廂集市”目前呈現出的生機。
“后備廂集市”需要進行治理，特別是對餐飲小吃等經營者更應該管到經營者本人，守住安全底線。但監(jiān)管措施必須跟著人走，可以探索建立“后備廂集市”經營者的網絡申報機制，實施告知承諾制等包容性監(jiān)管模式，提高辦事效率和治理實效。部分城市“后備廂集市”的組織者反映，到相關職能部門辦理報批手續(xù)需要十天半個月時間，這不僅是作風上拖沓，更反映出一些部門對市場主體和群眾焦灼感的疏忽。
對“后備廂集市”的治理，不宜操之過急，更不能動輒以“影響市容”等為由倉促下重手治理，否則將傷害經營者積極性，不利于維護社會和諧穩(wěn)定。（胡旭）
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